自“抓安全促发展”春季行动开展以来,襄阳市住房和城乡建设局安监站深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,全面落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,以高质量党建统筹发展和安全,多措并举,真抓实干,稳控建筑施工领域安全形势,为实现全市住房和城乡建设2023年一季度“开门红”“开门好”提供了坚强安全保障。
坚持党建引领,强化责任担当
迅速动员部署,统一思想认识。随着全市疫情防控形势总体向好,建筑工地复工复产加速推进,不稳定不确定因素增多。春节前,安监站及时召开安全生产工作部署会,启动“抓安全促发展”春季行动。依托“三会一课”制度、每周工作例会、每月支部主题党日活动、2022年度民主生活会和组织生活会,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及党中央、国务院决策部署、省市工作要求和局党组工作安排,深化思想认识,提高政治站位,坚决把思想和行动统一到春季建筑工地安全防范工作上来。
夯实监管责任,守牢安全底线。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,领导班子带头认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任,深入贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,做到守土有责、守土尽责。组织各县(市、区)安全监督机构负责人召开座谈会,讨论交流各县(市、区)2022年安全监督工作情况、2023年工作计划及有关意见和建议,全面掌握各地建筑安全生产工作开展情况。同时,加强对各县(市、区)尤其是工业园区、开发区的督查指导,一季度共抽查8个县(市、区)在建项目16个,下达整改通知书7份,确保全市春季行动“一盘棋”。
注重政策宣贯,狠抓责任落实。在日常工地巡查过程中,对在建项目各方责任主体加强新《安全生产法》和《湖北省安全生产条例》、国务院安委会“15条硬措施”和省安委会“20条铁办法”、《湖北省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》和《湖北省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》等文件宣贯,督促项目认真学习贯彻文件要求,全面落实建设单位安全首要责任,压紧压实施工单位主体责任和监理单位监理责任,建立健全安全生产长效机制,切实把全员安全生产责任制和安全生产规章制度落到实处。
聚焦关键环节,全面摸排隐患
重视节前检查,抓好春节值守。春节前,安监站对全市房屋市政工程项目进行全面摸排,摸清停工工地平安情况和未停工的工地施工情况,督促项目落实落细春节期间安全值守和应急管理要求。春节假期,安监站派出7个检查组,出动15人次,巡查建筑工地26个,有力保障了工地安全。
紧盯节后复工,强化安全巡查。深刻吸取近期事故惨痛教训,牢固树立“隐患就是事故”理念。在节后开复工、全国“两会”、2023年省考和事业单位联考等关键节点,聚焦危大工程、重大事故隐患、高风险作业环节和关键岗位,领导班子带队常态化巡查检查,扎实开展安全隐患排查整治工作。截至4月23日,累计组织安全巡查364人次,下达监督记录100份,整改通知书17份,责令限期整改项目12个,责令停工整改项目5个,安全约谈企业8家,纳入不良行为记录企业2家。
抽查建机企业,保障安全生产。结合作风建设“实干年”工作目标和举措,安监站在驻襄建筑起重机械“一体化”企业自查自纠的基础上,组织专家采取查阅档案资料和实地设备核查相结合的方式,专项抽查5家企业承揽的5个在建项目,检查内容包括安全生产管理制度落实情况、设备档案“一机一档”管理、人员和设备配置、维修保养场地建设及智慧工地建设等情况,随机抽查塔吊9台,施工电梯6台,现场整改隐患 11个,限期整改问题5个。
助力复工复产,营造安全氛围
举办培训讲座,提升管理水平。为做好节后复工复产高峰期安全生产工作,安监站先后组织召开建机企业复工复产安全交流培训班、建筑施工典型事故案例警示教育专题培训会、建机设备管理业务培训会议、普法讲座、建机综合管理及“智慧工地”建设推进培训会,全市在建项目各方责任主体负责人及安全管理人员近440人次参加培训和讲座,让每位来自建筑工地安全管理一线的学员树牢安全发展理念,强化底线思维和忧患意识,在接下来的工作中学以致用、推动工作、提高水平。
应对不良天气,提高防范意识。在冰冻雨雪、强降温、大风暴雨等不良气候和极端天气来临前,第一时间向所有项目负责人发布天气预警讯息19条(次),提醒项目做好安全防范,加强对施工现场脚手架、深基坑、起重机械、施工围挡、工人宿舍、广告牌等设施设备的检查加固,科学调整施工时间和工序,加强关键人员应急值班值守,及时应对各类险情。
抓好问题整改,巩固提升成效。对照《省安委办关于认真做好国务院安委会岁末年初安全生产重大隐患专项整治第五综合检查组反馈问题隐患整改督办的通知》要求,及时抓好整改落实。同时,紧紧围绕房屋市政工程安全生产治理行动五大任务,深入开展巩固提升工作,持续推进生产安全重大事故隐患判定标准和工程质量安全手册制度走深走实,提升施工现场管理全过程数字化、精细化、智慧化水平。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。下一步,安监站将把安全生产与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“实干年”大调研、“四大”破冰提能专项行动等工作有机结合起来,持续坚持人民至上、生命至上,坚持问题导向、目标导向、效果导向,切实抓紧抓实抓细建筑工地安全生产各项工作,提高行业监管水平,防范遏制生产安全事故发生,努力为加快襄阳都市圈高质量发展、助推全国构建新发展格局先行区建设贡献力量。